根据大兴区、北京经济技术开发区（以下简称“新区”）有关精神和部署要求，结合企业基层党组织实际，经企业党委研究，现就深入开展好“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育要按照思想建党和制度治党相结合的要求，有针对性地解决问题。要把加强基层组织建设作为重要任务，加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度。要严格落实基层党组织书记等党务骨干培训计划，帮助大家掌握工作方法，明确工作要求。要认真开展党员组织关系集中排查工作，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要突出经常性教育的特点，完善党员日常教育管理制度，切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训等制度要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个党支部、落实到每名党员。

二、工作原则

1.坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。要引导广大党员读原著、学原文、悟原理，结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程，结合党和国家事业发展的新成就，深入学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，全面提升党员队伍思想政治素质。

2.坚持学用结合，知行合一。要促使党员不仅要认真学习、深刻领会，更要入脑入心、外化于行，做到学而信、学而用、学而行。要更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，更加主动地立足岗位做贡献。

3.坚持问题导向，注重实效。要以解决问题为牵引来开展学习教育，同企业基层党组织建设绩效考核工作结合起来，紧紧围绕企业生产经营活动，把解决企业党组织和党员发挥作用等问题贯穿学习教育全过程。

4.坚持领导带头，以上率下。企业基层党组织书记和党务人员要作表率，要带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献。

5.坚持从实际出发，分类指导。企业基层党组织，可因企制宜、因岗制宜，创新载体、丰富形式，灵活开展学习教育；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托党群活动服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。   

三、学习教育内容

1.学党章党规。认真学习《中国共产党章程》,要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

2.学系列讲话。要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。主要领会掌握以下七个方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦、是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员的共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

企业党委和基层党组织还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

3.做合格党员。坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。充分发挥党员在企业发展中的先锋模范作用。

四、重点解决的问题

（一）全体党员要重点解决的问题

一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，坚定理想信念。主要表现为对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念和社会制度；热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。引导广大党员坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。

二是着力解决一些党员政治立场动摇的问题，站稳政治立场。主要表现为对党的路线、方针、政策持怀疑、抵触态度，在思想上、政治上、行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，公开传播、散布政治谣言及有损党和国家形象的言论，造成不良影响等。引导党员坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

三是着力解决一些党员组织纪律散漫的问题，严守纪律规矩。主要表现为组织观念淡薄，不按规定参加党的组织生活，不按规定交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事；看齐意识不强，不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩。要教育党员始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

四是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，强化为民担当。主要表现为一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益；安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任。要教育党员始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在企业发展中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。要积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。

五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，坚持道德操守。主要是律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等。教育党员切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。

六是要推动解决一些基层党组织落实党建工作责任制不够的问题。主要是没有有效履行政治责任，核心地位弱化，发挥作用不明显等；推动解决一些基层党组织软弱涣散的问题，主要是组织制度执行不力，开展党组织活动不规范，服务群众意识和能力不足等；推动解决不同领域党组织建设不平衡的问题，主要是党组织覆盖还有空白点，个别领域党建工作存在弱化淡化虚化的倾向，个别领域党组织设置还不够规范等；推动解决一些基层党组织政治生活和组织生活不严肃的问题，主要是落实“三会一课”制度不认真、不经常，存在庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化现象等；推动解决一些基层党组织基础保障不够的问题，主要是党务工作力量相对薄弱、后备储备不足，党组织活动场所配置不够充足、利用率不高等。

五、主要措施

1.围绕专题学习讨论。一是个人自学。引导党员结合自身实际制定学习计划，认真开展个人自学。二是集中学习。企业党委按照年初计划，每月在党群活动服务中心组织“企业党建理论学习系列大讲堂”。各基层党组织，要结合“三会一课”等制度，以党章党规、习近平总书记系列讲话、党史等相关内容为重点制定学习计划，结合企业生产实际，采取务实管用的方式集中学习。三是专题讨论。第一次专题讨论在6月底前进行，以“对党忠诚，做合格党员”为主要内容，第二次专题讨论在9月底前进行，以“严守纪律，做合格党员”为主要内容，第三次专题讨论在12月底前进行，以“务实担当，做合格党员”为主要内容，具体主题可结合实际确定。四是在线交流学习。针对党员多样化学习需求，充分利用企业党委网站、手机APP、微信等远程教育平台等，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

2.创新方式讲党课。“七一”前后，各级基层党组织书记要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次书记讲党课。届时，企业党委相关人员将参加。

3.召开专题民主生活会和专题组织生活会。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。普通党员也要查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。支部全体党员严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党员人数较多的党支部，批评与自我批评可以分党小组进行。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

基层党组织12月底前召开专题民主生活会。

4.开展民主评议党员。党支部要组织全体党员，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。专题组织生活会上，所有党员进行批评与自我批评后，要对党员进行民主测评。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，要区别不同情况处置，对愿意接受教育并决心改正的，要研究落实教育帮助的具体措施，促其改正；对经教育仍无法改变的，要稳妥慎重地给予组织处置，并做好包括思想政治工作在内的相关工作。

5.开展主题党日活动。一是重温入党历程。结合“七一”企业党委系列活动，以支部为单位，安排党员重温入党誓词或入党志愿书。同时，安排部分老党员和新党员座谈会，让党员讲述自己入党过程和成长经历，进一步端正入党动机，坚定理想信念。二是组织党员意识大讨论。通过网络报刊文章交流、组织生活会、专题学习讨论等形式，广泛开展“如何提升党员意识”大讨论，促使广大党员增强党员意识，树立良好党员形象。三是开展缅怀教育。组织开展悼念革命领袖、开国将帅、革命先辈等系列活动，表达对革命先辈的缅怀之情，学习发扬他们为中国革命、建设、改革事业奋斗终生的革命精神和共产党人情怀。四是“传递正能量”——党员微活动。引导党员积极运用微信、微博等新媒体形式，向社会传播主流思想，传递正能量，做到“在党言党、在党忧党、在党为党”。

6.立足岗位作贡献。企业党委将大力倡导“强堡垒、树旗帜”的品牌，努力把企业党组织建成坚强的战斗堡垒，使企业党员成为企业发展中的旗帜。各级基层党组织要以“亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督”为主题，根据党员岗位特点和工作实际自主创新活动方式，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，立足岗位、履职尽责。要开展“一名党员一面旗”等系列活动。积极引导党员在本职岗位上和急难险重任务中勇挑重担，鼓励党员为生产、经营活动建言献策，示范带动职工群众服务企业发展。

六、组织领导

1.层层落实责任。各单位要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。每一个党支部都要结合实际对学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

2.加强工作统筹。要坚持围绕中心、服务大局，把“两学一做”学习教育同企业生产经营结合起来，努力实现党建强、发展强的“双强”目标。

3.加强宣传报道。基层党组织结合七一表彰工作，大力宣传本单位的先进典型，展现广大党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采。企业党委将采取新闻媒体、网络阵地、宣讲等方式，大力弘扬基层党组织身边的各类典型，为“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围。